——记安徽省潜山县县长石力中国绿色时报4月29日报道在一个林业大县当父母官，最关心的莫过于如何让群众靠山致富。至今，安徽省潜山县县长石力还清晰地记得潜山县启动集体林改时的那份激动与兴奋。2008年潜山县集体林改全面启动。
作为县林改工作领导小组组长，石力迅速牵头组织县委办、政府办、林业局、档案局、集体林场、部分林业大镇等，成立了林改工作方案起草小组。方案审定前，他主持召开了系列会议，对方案进行讨论、修改和完善，这些都为林改工作顺利推进打下了坚实基础。
在县林改工作动员大会上，石力主动加压：大干100天，用3个月基本完成林权改革确权任务。压力成为动力，石力就是想让工作节奏明显加快：与各乡镇签订林改目标责任书，把工作任务层层分解；印发操作流程图、《致广大林农一封信》、林改问题解答及宣传提纲等资料，让林改工作人员和林农做到心中有数；举办全县林改骨干培训班，成立5个林改督查指导组和16个林改业务指导组，各乡镇、村组建立相应工作机构，全县组建林改各类工作机构308个；县级领导联系乡镇，班子成员带头下乡、上山、入户。为保证林改工作进度和质量，石力把工作重点放在抓督查指导和工作落实上。
除进驻各乡镇进行面上的督查指导外，石力还联系林改任务比较重的源潭镇进行全程指导，先后4次主持召开全县林改转段会、调度会、汇报会、促进会，通过先进单位交流经验、后进单位表态承诺来推进林改工作。由于督查指导有力，确权、发证两项核心工作抓得细、抓得实，潜山县集体林改主体改革仅用一年时间就顺利完成，率先在全省通过验收，确权率达99.2%、发证率达98.5%，群众对林改的满意率达96%。
在集体林改工作中，群众满意是第一位，但想要拿这个第一需要更多的付出。石力要求各单位对矛盾和问题做到不回避、不推诿、不上交，努力解决在基层，把纠纷调处率作为检查、考核各单位林改工作质量的重要指标。
县林改办和各乡镇安排专人负责群众来信来访工作，对因林权争议、承包经营权或林权流转等争议引发的矛盾纠纷，做到组内问题不出村、村内问题不出乡镇、乡镇问题不出县。石力多次到县林改办了解群众来信来访的登记、调处、反馈情况，对平时来信、来访中接触的林权争议，实行现场办公解决，如情况比较复杂不能马上处理的，就责成县林业局等单位及时介入妥善解决。黄泥镇有起多年未决的林权纠纷，在石力的介入下，县法制办、县林业局及时调查，在弄清纠纷症结后，通过调解很快化解了矛盾。
自林改以来，全县累计排查林权纠纷667起，成功调处657起，调处率达98.5%，没有发生一起群体上访事件。潜山县有188个乡村集体林场，大部分山高路远、交通不便、管护难度大。如何推进乡村林场改革，成为石力经常思考的问题。在充分调研的基础上，石力认为乡村林场改革，不能离开林改的大背景和目标而过分强调落实经营主体。
石力让相关部门深入调查摸底，广泛征求意见，在尊重绝大多数群众意愿的前提下，区别不同情况进行分类指导，将全县乡村林场分为三大类、六小类。通过改革，保留乡村集体林场156个，重新落实经营主体32个，实现了集体林场改革生态功能不削弱、经济效益有提高、管护机制更灵活、利益分配更合理的目标。
石力带领全县林业人不等不靠，通过积极争取，潜山县成为全省集体林权制度配套改革试点县之一，并同步推进配套改革，探索林业行政综合执法、林权抵押贷款等工作。截至目前，潜山县通过各种形式流转林权面积2.48万亩，林权证抵押贷款1285万元，建立示范林场10个、科技示范户150户，成立林业合作经济组织11家。
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